部內(nèi)各司局、各直屬單位，駐部紀(jì)檢監(jiān)察組，部屬各高等學(xué)校黨委：

　　《關(guān)于進(jìn)一步激勵教育部直屬系統(tǒng)廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）已經(jīng)教育部黨組會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　激勵干部新?lián)?dāng)新作為是推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的迫切需要，是切實解決干部隊伍突出問題的內(nèi)在要求。各單位各高校要高度重視中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》及部黨組《實施意見》的貫徹落實工作，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，統(tǒng)一到部黨組要求上來，努力把學(xué)習(xí)貫徹《實施意見》與貫徹落實全國教育大會精神和全國組織工作會議精神結(jié)合起來，與寫好教育“奮進(jìn)之筆”結(jié)合起來，推動建設(shè)教育部直屬系統(tǒng)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，引導(dǎo)和促進(jìn)廣大干部以新?lián)?dāng)新作為創(chuàng)造屬于新時代的光輝業(yè)績。

　　各單位各高校要深入抓好《實施意見》的學(xué)習(xí)宣傳，及時將中央及部黨組激勵干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的精神實質(zhì)和政策要求傳達(dá)到每一個基層黨組織、每一名干部，做好解讀工作，擴(kuò)大知曉面和認(rèn)同度。要樹立干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向，落實好干部標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)知事識人方式，完善考核評價機(jī)制，大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和選拔任用敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出的干部。要辯證處理嚴(yán)管與厚愛的關(guān)系，科學(xué)把握政策界限，正確對待和處理干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯誤，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭牛瑥?qiáng)化干部能力培訓(xùn)和實踐鍛煉，將關(guān)心關(guān)愛干部的各項措施落到實處。要強(qiáng)化貫徹落實，突出問題導(dǎo)向，加強(qiáng)調(diào)查研究，結(jié)合本單位工作實際探索創(chuàng)新，精準(zhǔn)執(zhí)行政策，細(xì)化配套措施，推動解決工作中的實際問題。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把激勵干部擔(dān)當(dāng)作為納入到黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和組織實施，完善工作機(jī)制，凝聚形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力，激勵廣大干部奮發(fā)有為、建功立業(yè)，推動新時代教育改革發(fā)展邁上新臺階、取得新成效。

　　部黨組將通過巡視、專項檢查等多種方式加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。各單位各高校學(xué)習(xí)貫徹《實施意見》中的重要情況和建議，要及時報告部黨組。

中共教育部黨組

2018年12月18日

關(guān)于進(jìn)一步激勵教育部直屬系統(tǒng)廣大干部

新時代新?lián)?dāng)新作為的實施意見

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實全國教育大會精神和全國組織工作會議精神，充分調(diào)動和激發(fā)教育部直屬系統(tǒng)干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，教育引導(dǎo)廣大干部落實立德樹人根本任務(wù)，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育不懈奮斗，根據(jù)中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合教育實際，制定本實施意見。

　　一、大力加強(qiáng)干部思想教育，不斷提高干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的行動自覺。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝干部頭腦，把習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍、激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的重要指示精神和關(guān)于教育的重要論述列入干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育、全國教育大會精神專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)等，通過富有感染力的思想教育，引導(dǎo)直屬系統(tǒng)廣大干部深刻認(rèn)識到激勵干部新?lián)?dāng)新作為既是推動黨和國家教育事業(yè)發(fā)展的迫切需要，又是切實解決干部隊伍突出問題的內(nèi)在要求，促進(jìn)廣大干部增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，不斷強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅定不移走中國特色社會主義教育發(fā)展道路，爭做教育改革發(fā)展實干家、擔(dān)當(dāng)作為“排頭兵”。

　　二、亮明選人用人標(biāo)尺，樹立重實干重實績的用人導(dǎo)向。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬，識人察人看擔(dān)當(dāng)，選人用人重作為，鮮明亮出干部優(yōu)與劣的標(biāo)尺、“上” 與“下”的準(zhǔn)繩。進(jìn)一步完善直屬系統(tǒng)干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和選拔任用工作制度，出臺新時代直屬機(jī)關(guān)、直屬高校優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔工作實施辦法，修訂教育部機(jī)關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作辦法。堅持事業(yè)為上、以事?lián)袢?、人事相宜，不搞平衡照顧，不搞用非所長，大力倡導(dǎo)有為才有位，強(qiáng)化以干事創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向的正向激勵，大力選拔任用熱愛教育事業(yè)，在推進(jìn)教育改革發(fā)展穩(wěn)定中敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出的干部，形成精兵強(qiáng)將各盡其職、各履其責(zé)、各展其長的生動局面。

　　三、改進(jìn)知事識人方式，全面歷史辯證地考察干部。發(fā)揮黨委（黨組織）的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用，加強(qiáng)綜合分析研判，堅持從對黨忠誠的高度看待干部是否擔(dān)當(dāng)作為，注重從精神狀態(tài)、作風(fēng)狀況考察政治素質(zhì)，科學(xué)細(xì)化干部觀測指標(biāo)，經(jīng)常性、近距離、有原則地接觸干部。注重在貫徹落實全國教育大會精神、書寫教育“奮進(jìn)之筆”等重大任務(wù)一線識別干部，在直屬機(jī)關(guān)組織實施“司局長風(fēng)采項目”“處長奮進(jìn)紀(jì)實檔案”，在直屬高校組織實施“高校書記校長履職亮點項目”。在考察干部時，要重視了解干部的具體行為特征、具體事例，把定性與定量、見人與見事結(jié)合起來，多方印證，全面掌握干部的真實表現(xiàn)，及時發(fā)現(xiàn)、合理使用敢于創(chuàng)新、積極作為，尤其在關(guān)鍵時刻、重大任務(wù)面前豁得出、沖得上、干得好的干部。

　　四、完善干部考核評價機(jī)制，充分發(fā)揮干部考核評價的激勵鞭策作用。將干部擔(dān)當(dāng)作為情況納入考核內(nèi)容，作為考核重點，貫穿干部考核工作的各個方面。按照精準(zhǔn)化、差異化要求，對照教育改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)分工和責(zé)任清單，合理設(shè)置干部考核指標(biāo)，突出政治考核、作風(fēng)考核、實績考核。加快建立直屬機(jī)關(guān)綜合考評體系，注重把干部考核與考核評估、年度考核、平時考核、干部考察、巡視巡察、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督等工作有機(jī)結(jié)合。出臺直屬高校領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核等次評定制度文件，完善直屬高校領(lǐng)導(dǎo)人員考核方式。考核結(jié)果逐級逐人反饋干部本人，肯定成績，指出問題，提出改進(jìn)要求。把考核結(jié)果作為評優(yōu)樹先、選拔任用的重要依據(jù)，對年度考核連續(xù)三年確定為優(yōu)秀等次的干部，在援派掛職期間表現(xiàn)突出、考核優(yōu)秀、群眾認(rèn)可的干部人才，在職務(wù)職級晉升、職稱評定時優(yōu)先考慮，切實解決“干與不干、干多干少、干好干壞一個樣”等問題。

　　五、準(zhǔn)確把握政策界限，正確對待和處理干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯誤。按照“三個區(qū)分開來”要求，妥善把握事業(yè)為上、實事求是、依紀(jì)依法、容糾并舉等原則，結(jié)合動機(jī)態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響、挽回?fù)p失等情況，對干部在改革創(chuàng)新中出現(xiàn)的失誤錯誤進(jìn)行綜合分析研判，在深入核實、客觀認(rèn)定的基礎(chǔ)上，對符合規(guī)定情形和條件的干部免責(zé)或從輕、減輕處理。各級黨委（黨組織）按照干部管理權(quán)限，建立黨委（黨組織）領(lǐng)導(dǎo)，組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等共同參與的工作機(jī)制，明晰各自責(zé)任，規(guī)范認(rèn)定程序，做到既鼓勵支持勇挑重?fù)?dān)、開拓進(jìn)取的干部，又嚴(yán)肅查處胡干蠻干、違紀(jì)違法的干部，確保工作在紀(jì)律紅線、法律底線內(nèi)進(jìn)行。堅持有錯必糾、有過必改，對干部作出免責(zé)認(rèn)定時，要同時提出糾錯措施，對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)早糾正，對已發(fā)生的失誤錯誤督促及時補(bǔ)救，幫助干部汲取教訓(xùn)、改進(jìn)提高。對于免責(zé)的干部，不作負(fù)面評價，不影響其考核定級、評先評優(yōu)、推薦資格、選拔任用等，主動為他們開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　六、完善干部保護(hù)機(jī)制，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭拧?/strong>公平公正對待干部，對個性鮮明、堅持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，符合條件的要大膽使用。嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，對以監(jiān)督為名侮辱、誹謗、誣陷他人的，毫無依據(jù)惡語中傷、故意誣告、散布謠言和不實信息的，一經(jīng)核實嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格執(zhí)行函詢回復(fù)采信反饋制度，對經(jīng)查核不屬實的信訪舉報，在一定范圍內(nèi)通報查核結(jié)果，及時為受到不實反映的干部澄清正名，消除不良影響，防止好干部被“污名化”，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。